孩子上高价幼儿园值不值？

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新华网长沙８月１９日专电（陈黎明、刘鑫）牵涉千家万户的幼儿教育事业，正成为不少普通家庭的烦恼。记者调查发现，湖南长沙市大部分幼儿园每年收费已高达８０００元以上，一些高收费幼儿园年收费甚至达到３万元。

    在国家全面推行免费义务教育的大背景下，日趋走高的幼儿园收费问题越来越引人关注。幼儿园收费为什么这么高？不惜成本的高价幼儿教育是否有利于孩子成长？

    民办幼儿园收费：又高又乱

    长沙市经济适用房小区新星小区引进的是一家异常“高档”的幼儿园：日托每年１９２００元，全托每年２１６００元。记者近日在这里采访发现，每月１６００元的日托收费项目中，除了食宿费还有一项晚餐收费４８０元。接待员解释，日托的食宿费只包括早餐和午餐，日托的孩子如果要在幼儿园吃晚餐，每个月还得交４８０元。这里还根据幼儿的兴趣设置了钢琴、旱冰等特长班。这些特长班采取自愿原则，额外收取费用。这家幼儿园是一位台湾企业家投资，已在长沙开设了６家分园。

    记者走访了数家幼儿园，发现多数幼儿园收费都已在１万元以上，最高的一家年收费高达２．９万元，且乱收费现象不同程度存在。不少幼儿园以开设特长培训班等名义收取费用，甚至向家长收取赞助费、支教费等。对此，一位幼儿园园长说，幼儿园所有收费并不存在强制性，所谓“存在的就是合理的”。

    而事实上，湖南省物价局、财政厅、教育厅于２００６年联合下发的有关文件明确规定，各级各类幼儿园除保育教育费、伙食费外，不得再以任何名目收取费用。长沙市物价局提供的有关文件也规定，幼儿园对幼儿进行的各种兴趣培养、特长辅导、各种培训，其费用归集到保育教育费中，不得设立“自愿项目”另行收费。

    一位家长在湖南红网上发帖“幼儿收费为何这么高”？短短几天内，吸引了数百位市民加入讨论。网友们反映的幼儿教育乱收费问题五花八门：学生请假不退还请假期间食宿费、向家长收取活动组织费……

    高价幼儿园是否物有所值？

    记者对一些幼儿园采访发现，高价幼儿园具有一些共同特点：一、打特色招牌，号称能让孩子获得“与众不同”的教育；二、多选择在环境优美的小区、有气派的教学楼；三、拥有不同的特色班等等。

    长期从事幼儿教育，曾在多家幼儿园工作过的周女士也认为，这些高价幼儿园服务质量与价格稍低的幼儿园基本差不多。高收费的幼儿园主要在地段和名气上取胜，并抓住了家长望子成龙心切和“收费越高、质量越好”的盲目跟风心理。

    长沙市民陈女士和丈夫都是普通工薪阶层。由于小区内引进的是年收费近２万元的“天价幼儿园”，只得把孩子送到离家很远的一家幼儿园。“有钱人或许无所谓，但我确实觉得把小孩放在这种幼儿园不值得。”

    湖南省学前教育研究会副秘书长周丛笑分析，目前幼儿园收费偏高的原因主要来自两方面，一是多数幼儿园属于民办性质，民营资本本身的逐利需求提高收费。目前湖南省７０％以上的幼儿园属于民办幼儿园。二是当前对民办幼儿园实行成本核算的定价政策，对一些幼儿园的高收费缺乏限制和约束。

    记者了解到，物价部门规定民办幼儿园按实际成本确定收费标准，并报物价部门备案。同时也要求幼儿园实行期初预收、期末结算、定期公布制度。但由于难以对幼儿园自身成本核算实施有效的监管，高收费某种程度上名正言顺。

    相比民办幼儿园的高收费，相关部门针对公办幼儿园的经营状况确定收费上限，公办幼儿园普遍显示出收费低、质量高的特征。湖南省学前教育研究会副秘书长周丛笑说：“我个人更认同公办幼儿园的办学理念。高档民办幼儿园过于强调孩子显性技能的培养，实际这并不真正符合幼儿成长规律。”

    学前教育是否应纳入免费义务教育范围？

    从今年秋季开始，我国全面实行城乡免费义务教育。但幼儿教育的收费现状又令不少普通家庭尤其是低收入家庭犯难：一方面是不愿让孩子输在起跑线上，一方面是不堪负荷的现实经济负担。尽管不少幼儿园的管理者频频宣称高档幼儿园是民众实际需求的反映，事实上公办幼儿园却人满为患。一位家长告诉记者，不找关系或找领导批条子，很难将孩子送进公办幼儿园。

    近几年已不断有教育专家呼吁，幼儿教育事业具有教育性和社会公益性，应当把学前教育纳入免费义务教育体系；建立政府、社会和家庭三方共同负担托幼服务和早期教育的成本机制，使每个家庭和幼儿平等享受政府财政性经费的帮助。

    当然，推行学前教育免费面临财政投入等现实问题。一些幼教专家认为，即便短期内难以推行学前教育免费，政府部门也不能对学前教育高收费现象袖手旁观，应在加强学前教育管理上下工夫，对现有幼儿园进行有效的规范和管理，包括收费和教学内容等。

    ——延伸阅读——

    长沙“天价”幼儿园调查:中低收入家庭叫苦不迭

    “幼儿园白托班的费用是每月2100多元，半年就是一万五，比我上大学的侄子一个学期的费用都要高，而且是一年一个价，还在涨。”家住长沙华银小区的张女士说起小孙子的学费时愁眉不展。张女士小孙子所在的幼儿园就在华银小区内，是所民办幼儿园，她有个响亮的名字———“诺贝尔摇篮”幼儿园。

    张女士是法制日报记者调查湖南长沙部分民办幼儿园收费问题时的第一个调查对象。近一段时间，长沙坊间对民办幼儿园高收费的情况反映强烈，据法制日报记者初步调查，幼儿园是可自主制定收费标准的，但在一些经济适用房小区，也出现了“贵族”幼儿园，实在令中低收入家庭的居民难以接受。

    住经适房进“贵族”幼儿园

    暑假前期，家住长沙市芙蓉苑小区的李先生接到女儿幼儿园下学期的9600元学费通知单后，被吓了一跳：“学费再加上睡袋费、服装费，小孩读幼儿园一年花费至少在两万以上，这相当于自己全年的收入，我孩子还只是在幼儿园读小班，这样的收费简直是天价，难道幼儿园收费就没‘规矩’吗？”李先生对此感到既气愤又无奈。

    据法制日报记者了解，芙蓉苑是长沙市的一家经济适用房小区，这里的住户大多都是中低收入家庭，然而，这样的小区竟然引进了收费高昂的“贵族”幼儿园。

    芙蓉苑小区居民刘阳告诉法制日报记者，作为小区配套设施的幼儿园就在小区内，因为路近方便，所以他们才接受每月1086元的高额学费，没想到孩子才去了3个月，他就收到学校通知，说下学期学费将涨到每个月1500元。

    “真的是越来越离谱了！这样高价收费谁受得了？”刘阳忿忿地说。

    法制日报记者调查发现，长沙民办幼儿园年收费过万的“天价”现象已十分普遍。

    公办幼儿园数量少路途遥

    “我家小孩读个小班一个月要交1600元，我们全家一个月收入也就3000多元，除了生活开支，每个月剩下的钱几乎都交给幼儿园了。”德馨园小区居民张华告诉记者。（来源：红网）

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