美联储将确定超级监管名单

amanda submitted made popular 1 年 10 周前 华尔街日报  国际新闻  

谁将面临着最为严格的监管？

根据奥巴马政府提出的监管改革方案，如果有些公司被认为是规模过大，相互之间关系比较紧密，以至于它们的倒闭将危及整个经济，那么这些公司将会受到特殊关注。

这项计划要求这些公司接受美国联邦储备委员会(Federal Reserve)更严格的监管，即使它们并不是银行。美联储既可以审查这家公司的国内母公司，也可以调查其最小的国外子公司。

官方确定的“第一级金融控股公司”可以是银行、保险公司或其它任何金融市场中的大机构。政府官员认为，大多数可能处在名单上的机构已经处在美联储的监管之下，因为它们都是所谓的银行控股公司，如花旗集团(Citigroup Inc.)或美国银行(Bank of America Corp.)。

另外可能只剩下几家机构符合这个条件。据华盛顿的分析师和部分业内人士说，通用电气(General Electric Co.)旗下的通用金融(GE Capital)和部分大保险商可能名列其中。Pacific Investment Management Co.和贝莱德(BlackRock Inc.)等大型资金管理公司可能不符合条件，因为它们的杠杆比率不像商业银行和投资银行那么大。

贝莱德的发言人不予置评。

在决定是否对一家公司进行这样的监管时，美联储将评估这家公司破产对整体经济的影响，它的规模，债务的使用情况和对短期融资的依赖程度，以及它是否是家庭、企业、州和地方政府的重要信贷来源。方案称，美联储还会考虑其它相关因素。

美国财政部长盖特纳(Timothy Geithner)在周三的新闻发布会上说，他知道有多少公司属于这个范畴，但不会提供具体数字。在被问及对冲基金是否符合这个要求时，他回答说“不”。国家经济委员会主任萨默斯(Lawrence Summers)迅速解释道，现在这样说还为时过早，因为政府尚未分析有关美国最大的共同基金足够的信息。

萨默斯说，我不认为我们掌握了判断所有对冲基金情况的所需的全部信息。（盖特纳回应说，他接受这一修正。）

新的金融机构类别的建立是奥巴马政府方案中最重要的组成部分，也是美联储未来最有可能根据自己的判断改变规则的一个领域。美联储将有广泛的判断力将某家公司加入到清单中，这意味着根据美联储对系统中风险的认识，这个清单可以扩大或缩小。

这种灵活性也会使企业难以只是为了不成为最严格监管的对象，而有意管理其规模或是杠杆比率。

部分业内律师说，新政策可能迫使通用电气等大公司剥离通用金融这样的部门，原因是奥巴马政府对从商业业务中分离出金融业务设定了严格的新政策。美联储早就想对这两个领域间的分离加以更严格的限制。

通用电气发言人艾塞尔(Anne Eisele)说，还不清楚该公司是否会成为超级监管的目标。她说，第一级标准尚未制定，因此现在置评还为时过早。我们的资金非常雄厚，杠杆比率良好。

艾塞尔说，通用电气致力于将通用金融作为我们业务的重要组成部分。由于通用金融可能受到美联储监管的消息，通用电气股票周三下跌4%，收于12.15美元。周四通用电气又下跌了1.5%，收于11.97美元。

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